（江苏扬中农村合作银行开展行风评议的情况）

根据镇江银监分局、镇江市纠正行业不正之风办公室的统一部署，我行的行风评议活动按照“整体部署，分步实施，纠建并举，扎实推进”的工作思路，以转变工作作风、密切干群关系为目的，以提高队伍素质和行业形象为根本，以维护广大人民群众利益为主线，抓住热点，突出重点，攻破难点，扎实开展行风评议工作，行风建设取得了一定的成效。我行在开展行风评议活动中，通过自己查、开门评、群众提等形式，广泛收集意见和建议。针对梳理出的意见和建议，我们始终坚持边查边改，狠抓各项整改措施的落实，确保整改取得实效，全面提高服务质量和服务水平。
　　一、思想高度重视，深入宣传发动。10月24日召开的“镇江银行业民主评议及行风建设动员会”结束后，随即向我行主要领导进行了汇报，行领导对这次在全市银行业开展的民主评议和行风建设活动极为重视。10月28日下午，我行召开了全体中层干部会议，董事长首先围绕开展民主评议行风活动，加强全社行风建设主题作了深入动员和发动，要求全员参与，充分认识开展此次民主评议活动的重要意义，着力增强行风建设的主动性和自觉性。通过广泛深入的宣传动员，使大家充分认识到加强和改进行风建设，是新形势下农村合作金融机构贯彻落实科学发展观，提升核心竞争力的一项重要举措；是找准发展突破口、解决发展中的关节点、推动持续健康发展的迫切需要。特别是当前合行刚刚挂牌，对外展示良好的外部形象，更需要提升服务理念，提高服务水平与层次，切实把行风建设贯彻到农合行经营管理的各个方面，贯彻到业务工作的各环节，用良好的行风来诠释农合行的新形象，赢得社会公众的广泛认同和支持，使农合行由内到外都呈现出崭新面貌。在提高认识的基础上，对评议活动的总体部署、评议内容、组织领导、评议方法、时间安排等作了详细要求，使大家充分了解、把握此次评议活动的主要环节和相关工作要求，并要求各基层单位负责人尽快把会议精神传达给每位员工。
　　二、全面贯彻部署，深入自查自纠。各基层单位及时在干部职工中传达会议精神，学习相关文件要求，在全社上下迅速掀起了“规范经营行为，提高服务质量”的热潮。按照活动总体部署，全社范围内开展了自查自纠活动。对照评议活动要求，围绕发展理念、合规经营、文明服务、诚信自律等四方面内容，认真排查是否存在责任心不强、工作主动性差、办事拖拉推诿、铺张浪费的现象；是否做到规范服务、方便群众、恪守信用、优质高效；特别是群众比较关心、反映比较强烈的问题，纳入行风评议解决的重点问题，增强评议的针对性。配合自查自纠活动的开展，我们下发了198份“江苏省银行业行风评议调查问卷”，要求各基层单位监察通讯员负责问卷的发放和收回，问卷对象是开户企业和农户，调查活动得到了广大客户的响应与支持，大部分调查对象实事求是地反映了我社金融服务中存在的不足和问题，帮助我社不断完善、提高服务质量。通过细致深入地工作，此次调查问卷的收回率达到100%。
　　三、认真梳理问题，研究落实整改。办公室落实专人对调查情况进行分类汇总，对反映较为集中的问题重点关注，重点摘录、重点解决。通过梳理，主要问题集中在以下几个方面：一是部分客户提出我行网点数量偏少；二是营业间内没有“一米线”及安全警示设置，营业大厅没有专门的工作人员引导或解答客户咨询；三是办理业务时有等待排长队的现象；四是ATM机有时会出现功能性故障。针对上述问题，我们逐一进行分析，并到机关部（室）和基层网点了解情况，同时对照银监部门、银行业协会的要求，就客户反映的情况做出解答并提出整改计划：一是关于网点数量偏少问题。就这一问题而言，可能客户认识上存在偏差。近几年来，各商业银行集约经营，收缩乡镇网点，我行非但没有撤销乡镇网点，反而对城区分社充实人员、完善服务功能，进行了管理升格。就目前扬中金融机构网点设置情况看，我行是网点覆盖面最广的金融机构。从网点的布局与数量来看，已能满足客户的基本需求。二是关于网点硬件问题。上半年，我行已与国内专业策略顾问公司“艾加中国”合作，对成立后的农合行进行企业文化、服务理念等的提炼与推广；对形象标识、门面设计、内部区域等进行统一设计、规划。近期，我们就着手准备对营业网点分期、分批地实施改造与装修，改善办公环境，提升网点形象与服务功能，打造全新的农合行品牌形象。同时，合理配置人力资源，将一些待岗与转岗人员集中进行安全保卫、文明礼仪及业务知识培训，维持大堂内的办公秩序，进行相关业务指导，从硬件与软件两方面为客户营造宽松、整洁、优美、舒心的服务环境。三是关于服务中出现排队现象。经查实，这一现象不是很多，主要集中在节假日和双休日，这一时间段往往只有一个柜员对外办理业务。此外，营业部每月社保资金集中到户转帐时可能会出现此类情况。针对这些问题，我们已要求各网点合理进行人员调配，对业务量较大、客流量相对集中的区域增设窗口。代理社保资金业务时，要妥善安排，错开处理，认真解决排队问题，减少客户等待时间。另外，将在大厅醒目处将业务品种、办理流程等告知客户，设置“一米线”及安全警示标识，方便客户办理业务。四是ATM机有时会出现功能性故障问题。发生这一现象，主要是受省联社网络的影响，我们要求基层社向客户做好解释工作，同时已将这一情况向省联社反映，要求尽快加以解决。
　　四、不断完善提高，提升服务层次。我们以此次行风评议活动为契机，进一步建立健全行风建设的长效机制，在改进行风的具体环节中注重做到“五个结合”。第一，实现加快发展与合规经营相结合。确立“合规经营，稳健发展”的经营理念，服务“三农”和中小企业，转变工作作风，创新服务方式，强化合规管理，开展自查自纠，实现稳健、可持续发展。第二，实行提高办事效率和领导分片制度相结合。坚持实行联社领导分片、科室负责人蹲点制度。从机关到基层全面推行“首问负责制”,每天安排一位领导负责接待客户来访。在全行范围内建立健全了纪检监察员网络，定期召开会议，筑起纪检监察“防护网”。第三，实行聘请行风监督员与领导干部联系户活动相结合。我们将继续通过发放征求意见函和召开作风建设专题座谈会的形式向社会各界广泛征求意见，有的放矢地纠正工作中的不足。落实领导分工分片制度，确定重点客户、重要企业，定期进行走访、联谊。落实基层网点负责人每月走访5位客户，主要了解其金融服务需求，密切与广大客户的联系，实现服务“零距离”。第四，实行简化贷款手续与贷款“三公开”相结合。我们坚持推行“一次核定，按需发放，周转使用”的集中授信和《农户贷款证》管理办法，做好支农服务工作，推进创业富民步伐，促进社会和谐发展。同时，我们还将坚持做到公开为民服务公约，公开办事程序，公开贷款条件，不断提高服务质量，规范服务行为，提升服务水平。第五，实行业务练兵与窗口服务相结合。为了不断提升一线窗口服务质量，我行将每年举行一次全行范围内的业务技术比赛，在比、学、赶、帮、超的浓烈氛围中，使全社的柜面服务质量有大幅度的提升。同时，我们还将通过开展“业务标兵”和“党员示范岗”等评选活动促进全社服务质量的提升。