丹阳市以编制目录为抓手深化党务公开

丹阳市在全省率先推行党务公开。近年来，该市积极探索党务公开目录编制工作，逐步形成了市委、基层党委、村级支部三级公开目录体系，进一步规范和深化党务公开。一是准确把握公开原则。在公开范围上确定四项原则：涉及社会公众利益的党务信息，向社会公开；涉及特定群体的党务信息，向特定对象公开；属于党组织内部事项的党务信息，以适当方式在党内公开；属于党和国家秘密、政府秘密、个人隐私和与执法执纪有关的党务信息不予公开。二是科学制定公开目录。对全市党务信息进行全面梳理，根据公开内容不同，分为民主决策、制度建设、组织建设、干部队伍建设、思想建设、作风建设、反腐倡廉、为民服务等9大类4级目录107项，并以目录形式固定下来，作为各级党组织公开党务内容的基本依据和工作要求，接受党内外各方面的监督。对其中重大事项决策、干部选拔任用等18项重要事项，还制定了工作流程图，作为公开目录的补充。三是合理运用公开形式。根据公开原则，运用不同形式推进党务信息在党内外公开，做到公开内容和形式相统一。在原有公开栏、网站等社会公开形式基础上，建立会议公开、文件公开、局域网公开等内部公开形式，使不适宜对外公开的事项在党内有相应的公开形式。在整个党务公开目录中，涉及向社会公开的内容70项，占66％；内部公开的37项，占34％。四是健全配套公开制度。在编制下发公开目录的同时，先后制定了党务信息预公开制度、新闻媒体公开制度、网上公开制度等具体配套制度，保证公开实效；在要求各级党组织主动公开党务信息的同时，制定出台了依申请公开党务信息实施办法，申请对象针对党员群众关心的内容，按规定程序向党组织提出公开特定信息的要求，进一步深化了党务公开。