纪检监察信息2010年第3期（总第502期）
第3期
（总第502期）
中共镇江市纪律检查委员会 二○一○年五月四日
丹阳市开通卫生系统“卫信通”发挥四大功能 一是宣传教育功能。定期向医务工作者发送卫生系统行风建设动态及廉政格言等，确保廉政教育“入脑、入耳、入心”。二是短信投诉功能。任何手机用户均可通过“卫信通”专用号码反映医务人员在服务态度、服务质量、收费标准等方面存在的问题及改进建议。市纠风办和卫生局纪委将组织专人进行调查核实，并将调查结果以短信的形式反馈给投诉人。三是行风评议功能。通过“卫信通”对出院病人进行跟踪回访，并将评议结果按季度进行汇总，在院内进行公示。同时注重评议结果的运行，将结果与相关医务人员的年终奖金、晋级晋职、评先评优相挂钩。“卫信通”开通10天，已收到各类投诉和建议200余条，促进卫生系统的行风建设，使医院步入以行风促医风、以院风促发展的良性运行轨道。（丹阳市纪委办公室）
句容市邀请党代表参与信访调查挽回经济损失10.6万元 该市制定出台《党代表参与信访调查工作实施意见》，根据信访件实际情况，有针对性地邀请部分市、镇两级党代表全程参与反映涉及群众利益、基层财务管理以及干部失职渎职等方面信访问题的调查处理。一是调查开展前认真组织党代表学习有关政策法规，明确参与调查党代表的权利和义务、应遵守的保密纪律和需要注意的事项。二是调查过程中切实保障党代表能够全程参与财务清理、线索排摸等重点环节调查，充分听取党代表提出的意见，采纳合理化建议，加强沟通，达成共识。三是调查结束后及时邀请党代表参与处理意见的落实工作，会同调查组一道向举报人做好反馈和稳定工作。截止目前，该市共邀请15名市镇党代表参与信访调查，解决农村基层复杂疑难信访问题9个，提出合理化建议27条，及时为集体挽回经济损失 10.6万元。（句容市纪委办公室）
扬中市农村党风廉政建设突出“三个和谐” 为加强农村党风廉政建设，该市突出“三个和谐”，将党风廉政建设引向深入。一是加强学习求和谐。以远程教育网为载体，将农村干部廉政培训作为干部教育培训和学习实践科学发展观的重要内容，通过有重点、有系统的培训，促其筑牢思想道德防线，自觉拒腐防变。目前，共举办农村基层干部培训近20场600余人次。二是完善制度抓和谐。不断完善“四公开四统一”、民主听证、村民监督委员会等制度，在农村党组织中开展创建党风廉政建设示范点活动，以点带面，打造扬中廉政建设亮点，确保农村各项工作按制度办事、按规则议事、按原则处事，抓好农村班子的和谐。三是群众评议促和谐。深入推进“双述双评双公开”工作，让群众对村干部进行满意度测评，测评结果作为职务升降、兑现奖惩的主要依据。通过测评，增强了群众的参与意识，强化了干部的服务意识，真正促进农村干群关系的和谐。 （扬中市纪委办公室）
丹徒区采取三项举措深化后备干部财产申报制度 一是前移核查关口，严格集体会审初核。即后备干部进行个人填报，由分管领导、纪委书记与后备干部诚信谈话和本人签名后，增加将后备干部财产申报情况提交所在单位领导班子会议进行会审初核的环节，而后再报送区纪委入卷归档。二是扩展核查范围，规范申报行为。将原财产核查对象由拟提拔干部，扩展至部分后备干部，其中后备干部按照总人数的10%比例随机抽取。凡属首次列入后备干部的，在审核中发现主要财产申报情况与实际状况有出入的，及时进行诫勉谈话，责令补充申报；凡属第二次发现申报主要财产中仍有不诚信行为的，取消后备干部资格，以维护制度的严肃性。今年，随机抽取了36名后备干部，对其申报财产情况进行了核查，2名后备干部被发现未按要求对房产变化情况及时进行补报，受到诫勉谈话处理。三是拓展核查手段，扩大监督渠道。结合“双述双评双公开”、述评“一岗双责”、述职述廉、组织生活会等活动，有针对性地将财产申报情况纳入“点题”述廉范畴，扩大监督范围和力度。对于“点题”公开财产内容，一旦有人署实名举报或者反映情况，即可启动纪检监察机关相关核查机制，对被反映对象的财产进行重点核查。今年年初，该区对43名拟提拔干部个人及家庭财产情况进行了认真、细致核查，其中有25名拟提拔干部在组织集中诚信谈话后，对财产情况进行补报，6名拟提拔干部被询问财产情况，4名拟提拔干部被进一步核查，增强了财产申报的真实性。（丹徒区纪委办公室）
京口区开展“四廉”教育贯彻落实《廉政准则》 一是学廉。以《廉政准则》释义一书为基本学习材料，把党风党纪的学习教育作为各级党组织“三会一课”的重要内容，普遍开展党政“一把手”学准则、讲廉课活动，各级党校将《廉政准则》内容纳入主题班次的培训和轮训之中。二是宣廉。利用网络、电台、板报、宣传栏等多种载体，大力宣传《廉政准则》的主要内容，推广学习贯彻《廉政准则》的经验、做法，使党员领导干部熟知，纪检监察干部精通，广大群众了解。三是考廉。以《廉政准则》内容为重点，组织全区党员干部党风党纪知识测试，增强党员领导干部学习《廉政准则》的效果。四是警廉。通过组织观看案例警示教育片、召开警示教育大会、典型案例剖析、赴警示教育基地等形式，开展各类警示教育活动，警示广大党员干部遵章守纪、廉洁从政。 （京口区纪委办公室）
润州区“三审制”完善村（居）财务管理 一是实行财务审计制度。由上级纪委、财政所、会计站定期与不定期对包括财务收支、有价证券、财产物资等在内的村（居）各项财务情况进行审计，全方位监督村（居）财务工作；同时，实施村级主要干部离任审计，对其任期内的集体资产运营、财务收支和重大经济活动的真实性、合法性及效益性作出客观评价。二是实行报销审批制度。严格报销流程，规定票据凭证报销必须注明事由，并由经办人、领款人、证明人和审批人同时签字后方可入账，杜绝虚报滥支。三是实行重大事项审查制度。对年度财务预决算、集体资产经营方式的确定和变更、重大投资活动以及工程建设项目等村（居）重大事项的决策，实行村（居）两委会议或村（居）民代表会议拟定预案并报上级党委、政府审查的流程，使重大事项得到公开、透明的实施，并受到到村（居）民和上级党委政府的全面监督。近三年来，该区通过实施村（居）财务管理“三审制”，共查处违规违纪使用挪用集体资金、私设小金库等案件3起。（润州区纪委办公室）
镇江新区采取三项举措加强国有资金管理 一是实行项目集体决策制。成立投资决策委员会，对政府出资和国有及国有控股企业出资的所有项目实行管委会集中研究，实行民主决策，提高决策的准确性和民主性。二是实行专家评审制。从国内聘请专家，建立投融资专家评审委员会，依靠专家的知识和力量，对项目进行充分的调查、论证后确定工程建设方案，提高项目决策的科学性和可行性。三是实行项目代建制。为提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益，规范政府投资项目建设程序，按照“投资、建设、管理、使用”彼此分离、相互制约的原则，所有工程项目由主管单位负责编制计划、方案设计、评审和施工图设计，确定工程建设方案，跟踪监督检查工作质量、进度、造价、安全；承建单位负责立项并按照投资概预算组织招投标和施工管理、竣工验收、移交等工作。
（镇江新区纪工委）
市公安局采取三项措施学习贯彻《廉政准则》 一是广泛开展宣传，积极营造贯彻落实《廉政准则》的良好氛围。把学习宣传《廉政准则》列入各级党委中心组学习计划，作为党课教育和各类干部培训的重要内容，组织广大党员民警特别是领导干部认真学习、深刻领会。把学习贯彻《廉政准则》与“两个专项治理”和“查思想、查纪律、查作风、查执法”集中教育整顿结合起来，努力提高学习的针对性、有效性。二是深入对照检查，着力解决廉洁自律方面的突出问题。组织召开专题民主生活会，对照“8个方面禁止”和“52个不准”，逐条逐项进行自查，切实整改党性党风党纪方面存在的突出问题。要求领导干部充分发挥带头示范作用，当好学习贯彻《廉政准则》的表率和自觉接受监督的表率。结合学习贯彻《廉政准则》，制定和完善相关制度规范，抓好队伍日常管理和源头治理。三是加强组织领导，切实抓好《廉政准则》的贯彻落实。要求各级公安机关党组织把贯彻《廉政准则》作为当前反腐倡廉建设的重点，认真研究部署，明确职责任务，细化工作方案，加强监督检查，狠抓工作落实。同时，将领导干部执行《廉政准则》的情况纳入考核重要内容，考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据。 （市公安局纪委）
简讯
▲ 按照在全省“审批事项最少、即办件比例最高、承诺件办理时限最低”的原则，市口岸和港口局对本单位行政审批事项进行清理，最大限度地精简行政审批事项，优化办事流程，压减承诺件办理时限，提升行政审批效率。经过清理和压减，该局行政审批事项由原来的9项压减到6项，压减比例达33％。对可压减的5项承诺件办理时限进行再压减，最高压减比例达到53％，最少的时限压减比例也达到30％。经与省内其他城市公开的数据对比，有的承诺件办理时限仅是其他城市办理时限的35％。
（市口岸和港口局纪检组）
▲ 近日，市民政局、市食药监局分别采取不同措施认真贯彻落实全市落实党风廉政建设责任制会议精神。市民政局召开局党委会议、领导干部会议、纪检工作会议和局机关主要负责人会议等四个不同层面的会议，部署今年党风廉政建设责任制以及推进重要权力节点监控机制建设工作。市食药监局大力推进行政权力网上公开透明运行工作，全面推进重要权力节点监控机制建设。加大对重要工作部署、重大决策和重大事项的督查力度，加强责任追究，防止腐败、有损群众利益、影响食品药品监管队伍形象的行为发生。 （综合来稿）
▲ 市文广新系统积极组织开展“德廉立身，文化惠民”党性党风党纪主题教育活动，促进党员干部学习掌握党的反腐倡廉理论和党内外有关法律法规，加强党性修养和从政道德修养，明确目标任务和措施要求，努力营造主题教育实践活动的良好氛围。 （市文广局纪检组）
本期责任编辑：方 明
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