丹阳市加强支农资金管理权力运行监控

近年来，丹阳市通过构建权力运行监控机制，在全市各类农业项目工作中，强化权力制约和监督，不仅注重开发成效，而且十分重视资金管理工作，强化对资金筹集、拨付、使用、管理各个环节的监督，确保财政支农项目资金廉洁高效运作。
    一是严格执行财政支农项目资金财务管理制度。及时拨借资金，实行了“专人管理、专账核算、专款专用”三专制度，严禁以拨代报、大额现金支付、白条入帐、挤占和挪用等。
    二是强化项目资金使用的全过程监管。对项目资金安排，要求从项目申报、现场查看、审核、拨付、使用、后期监管等各个环节实行公开运作，通过向领导报告、党委会集体研究、社会公开、向纪检监察组织报备等各种形式，对项目运作整个流程实行完全监督。同时，积极推行“三级公示”制度，即在项目实施地镇、村两极实行事前和事后两次公示、丹阳新闻媒体上实行市级公示，接受社会各界的监督。
    三是强化项目资金使用的内部监管。严格项目验收考评制度，制定农业综合项目的跟踪检查考核办法和标准，全面实行量化考核。同时，每年安排一部分项目进行审计，由审计部门对随机抽检的项目进行独立审计，强化项目资金使用的外部监督。
     四是严肃纪律，防止和杜绝重大违纪违规问题。对跟踪检查考核及审计中发现的违纪违规问题，立即责成严肃整改、通报批评，并纳入乡镇领导班子及其成员的年度绩效考核范畴，对挤占挪用截留财政资金、申报虚假项目、以新还旧、严重占压拖欠财政资金、不执行“三专制度”等严重违纪违规行为，扣减该镇区次年财政投资控制指标，甚至暂停或取消项目资格，停止拨付项目后期资金。据专项检查显示，全市去年106个财政支农项目资金达1.2亿元，整个项目资金管理十分规范，没有发现一起违规违纪问题。