纪检监察信息2010年第6期（总第505期）
第6期
（总第505期）
中共镇江市纪律检查委员会 二○一○年七月十五日
丹阳市畅通诉求平台切实维护群众利益 一是在电台开设“行风热线”。近5年来，该市通过热线电话、热点部门“一把手”上线、专题户外直播等方式，共播出行风热线节目388期，共接受群众投诉与咨询3095件，办结率达99%，听众抽查满意率达100%，成为倾听民声、解决问题的重要途径。二是在日报开辟“纠风聚焦”栏目。每月定期选择一批有典型的投诉和咨询，进行公开答复，今年来，通过《丹阳日报》公开答复的投诉和咨询已达58件次，读者满意率达99.5%。三是在互联网开设“丹阳纠风网”。建立投诉办理督办机制，规范投诉、受理、归类、督办、反馈、考核等整套的运行流程。开通1年来总访问量达70余万人次，收接群众投诉和咨询536件，办结率达97.9%，网民满意率达98%。四是在电视台开通“百姓之声”专栏。每周选择1个社会关注的热点或涉及群众切身利益的事项，通过采访嘉宾、跟踪追访，进行全方位深入报道，今年已有效解决8个遗留难题。 （丹阳市纪委办公室）
句容市纪委“三个严格”强化纪检干部队伍建设 一是严格教育，用学习增强原动力。大力开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等活动，不断筑牢思想防线。组织开展“四个一”岗位培训活动，让每个干部参与一个信访件的调查、参与一个案件的检查、参与一个案件的审理、参与一项重点工程的执法监察等具体业务实践，熟练掌握各项业务的基本程序和要求。二是严格管理，用考核激发执行力。不断完善激励机制，分别制定各乡镇、各部门纪委(纪检组)、委局机关各室的分类绩效考核办法，对全市各级各部门纪检监察工作和纪检干部实行目标考核，量化管理。在全系统实施工作月志和季度实绩卡制度，坚持工作绩效日常考核登记，每季度末对关键绩效指标进行评分，并形成《绩效日常考核登记表》，在整个纪检监察系统形成了严谨务实、争先创优的良好局面。三是严格监督，用制度提升战斗力。制定完善机关内部管理、执纪办案、廉洁自律等一整套预防有力、监督有效的规章制度，对查办案件、纪检信访、效能举报投诉、执法监察等重点环节，严格各项工作流程，明确办案纪律、信访纪律和保密工作纪律，坚持做到事前警示监督、事中措施监督、事后回访监督。
（句容市纪委办公室）
扬中市严禁党员干部操办“升学宴、谢师宴” 在高考、中考学生升学高峰来临之际，该市坚持“明、广、严”，严查升学宴、谢师宴等庆祝活动，防范少数领导干部借子女升学之机敛财。一是“明纪律”。按照《廉政准则》相关规定，明确要求党员干部特别是领导干部严禁借子女升学之机大操大办，严禁邀请工作管辖范围内的单位和业务往来单位、个人参加并收受礼金礼品，严禁巧立名目用公款支付或到下属企业和单位及私营企业报销应由自己承担的子女升学费用。二是“广监督”。通过《扬中快报》、扬中电台、电视台等媒体公布举报电话，接受群众监督。市纪委监察局派出督察组对党员干部执行规定情况进行监督，发现问题及时纠正。三是“严追究”。将严禁操办“升学宴、谢师宴”纳入各单位党风廉政建设责任制考核的一项重要内容和领导干部廉洁自律工作的重点。对违反规定、顶风违纪的，依纪依法从严处理；对管辖范围内的党员干部顶风违规操办不制止、不处理的领导干部，对其实施责任追究；对典型案件予以公开曝光。 （扬中市纪委办公室）
京口区创新举措规范支农资金管理 一是加强专户核算。以推进国库集中支付制度改革为契机，根据资金分配规范、使用范围明晰、管理监督严格、职责效能统一的要求，设立支农专户，严格按照集中支付核拨程序拨付资金，对专项资金实行专帐核算，有效防止资金被挤占、挪用和截留，确保专款专用。二是完善拨付流程。项目单位或部门凭项目批复、合同等备案材料和资金申请报告，报财政部门审核合格后，国库集中支付预拨30%启动资金，按项目实施进度和报账程序分期拨款，并预留10%质量保证金，项目竣工后，根据审核验收合格手续拨付质量保证金。三是加大监管力度。确定今年为“财政支农资金管理年”，区监察部门会同财政部门对近两年来的财政支农专项资金管理使用情况进行全面检查，对发现的问题要求立即整改纠正，切实提高支农专项资金使用效益。
（京口区纪委办公室）
润州区对政府投资建设工程项目招投标活动开展“多角度、立体式”监督 一是对招标过程实施程序监督。制定《关于实行重点建设项目和采购事项备案报送制度的意见》，严格备案报送制度，规定50万元以上的项目必须在区内备案；同时，监督招投标程序的合法性，对开标时间公告、投标人员入场、评标人员组成、评分标准进行严格规范。二是对评审过程开展实效监督。规定评标委员会不仅要评审施工组织设计，还要评审施工图预算及工程清单的合理性；不仅要打分，还要说明打分的理由，列出全部的重大偏差和细微偏差；不仅对每一个投标人进行评审，还要审查投标文件是否雷同，是否是串通投标和弄虚作假，使评标委员会充分发挥审核把关作用。三是对重点人员进行廉政监督。对负责基建人员，监督其有无接受对方送请；在材料设备采购方面，看经手人有无高于市场价购买；在工程监理方面看是否与施工方关系密切；在工程款拨付方面看有无按照合同约定审批拨付；在项目变更上，看变更后的价格是否高于变更前的。今年以来，该区纪委牵头对19个500万元以上项目开展了监督工作，涉及投资总额43562万元，其中查出并纠正了11个项目中存在的问题，做到工程建设招投标领域每个关键环节都监督到位、有效。
（润州区纪委办公室）
镇江新区“三个明确”强化效能监察工作 一是明确原则。在监察活动中按照法定职责、权限和程序，坚持依法监察的原则、客观公正的原则、纠建并举与标本兼治的原则和内部监督与外部监督相结合的原则，进一步提高行政效率。二是明确内容。主要监察是否按规定要求落实中央、省市重要部署、重要改革措施，提升机关效能的各项制度是否有效落实，优化经济发展环境、保护企业合法权益和投资商合法利益的各项政策措施是否认真执行到位，对人民群众反映强烈的热点问题和信访问题，是否及时采取有效措施加以解决。三是明确形式。定期对行政机关履行职责、依法行政、工作效率、服务质量情况以及主要工作目标、重大项目完成情况、廉政勤政和队伍建设等情况进行通报。对存在问题的单位提出监察建议、予以通报批评、实行告诫制和责任追究制。同时，把效能监察结果作为衡量全区行政机关效能建设的主要依据，并作为考察领导班子和班子成员能力、水平的重要内容。
（镇江新区纪工委）
简讯
▲ 近日，润州区开展“信访积案化解突击月”活动，最大限度推动信访积案化解，减少信访“存量”，并借此探索信访积案化解长效工作机制。截至6月底，全区37件信访积案已成功化解29件，占总量的78%。
（润州区纪委办公室）
▲ 近日，市民政局举办廉政文化进社区业务知识培训办，邀请有关专家向全市56名民政班主任重点阐述了推进廉政文化进社区的目的和意义、指导思想和基本原则、主要内容和基本要求，以及载体和方法、途径，并明确要把廉政文化进社区相关要求纳入创建和谐社区考核内容，促进全市廉政文化进社区工作健康发展。 （市民政局纪委）
▲ 日前，镇江海关举办以“永葆勤廉本色，服务跨越发展”为主题的廉政书画笔会，邀请我市书画界10余位艺术家到会献艺，创作了数十幅廉政警言名句书法作品和国画作品，通过举办廉政书画笔会，将反腐倡廉的内容融入书画艺术，以艺术的渲染力提高海关廉政文化的感染力。
（镇江海关监察审计室）
本期责任编辑：方 明
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